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决胜百日攻坚,细绘碧水蓝天

来源:亚洲通生态环境局     发布时间:2023年10月08日 15:59     作者:区生态环境局          浏览量:    

  “20、19、20”,2023年6月至8月,平谷区PM2.5月均浓度连续3个月保持在20微克/立方米以内,空气质量稳中向好,连日来,天高云淡,秋高气爽,尽显高大尚平谷“好气质”。

  平谷区于6月启动2023年污染防治百日攻坚行动,着力有效解决污染物减排空间收窄、大气和水环境质量改善尚不稳固等问题,攻坚奋战一百天,加快环境质量改善。

  攻坚期间,我区道路尘负荷持续改善,PM2.5平均浓度为21微克/立方米,全市排名第3,同比上升5.0%,同比变化全市排名第3;PM2.5累计浓度由42降低至32微克/立方米,反超全市0.13微克/立方米,管理减排效益明显,空气质量稳步提升。

  一、实施“五大措施”,机制保障助力提质增效

  实施区政府常务会、专题会每周调度、适时拉练督导的“高位统筹调度”;环境污染防治工作小组办公室对污染防治工作情况“每周排名通报”;区生态环保督察办成立7组会同区政府督查室开展专项督查、挂账督办、销号清零的“督查销号闭环”;营造全社会关心、支持、参与污染防治的良好氛围的“宣传引导共治”;纳入城乡环境治理体系考核,开展成效评估,同时作为强化干部考核、纪检问责重要抓手和依据的“考核评价问责”措施,并固化形成五大全链条机制。百日攻坚行动以来,政府常务会8次统筹通报,14次专题调度、研究分析具体问题。

  二、坚持问题导向,举一反三实现以点带面

  百日攻坚行动全面梳理生态环境问题的痛点、难点、堵点,坚持标本兼治,分类施策。严格按照时限要求,科学划定时间表、路线图、任务书,倒排工期、挂图作战,清单化、闭环式落实问题整改,确保所有问题在规定期限内整改完成。区生态环境局发挥牵总作用,构建污染源管理平台,推动检查发现问题全流程在线运行、留痕可溯、监督预警,组织相关单位实施污染防治措施,按照“发现问题-反馈报送-整改治理-督查检查-销号清零”的全流程工作机制,各尽其职、形成合力,实现以查促改、以改促提。针对解决难度小、能立即整改的问题,盯住期限,立行立改。针对情况复杂难度极大、周期长的问题,与乡镇街道沟通联系,定时回头看,不断跟踪问题直至解决,逐步形成巡查+督查、整改+查处、现场+视频、“吹哨报到”+“网格监管”的闭环管理。

  三、注重标本兼治,综合施策推动常治长效

  (一)强化扬尘污染治理

  按照4类25种重点污染源管理要求、街道(乡镇)四查、十无大气污染治理日常管理要求,量化检查任务和频次,切实加强巡查、严格执法查处,营造高压态势。精准溯源。构建污染源管理平台,布设空气质量监测站点277个,实施施工工地、车辆遗撒、裸地扬尘、工业排放、道路积尘“五尘共治”,实施“净轮”行动、开展深度“洗路”、强化跨区域联合联动执法,百日攻坚行动以来,累计发现涉气问题点位2724个次,整改2714个次,整改率99.6%。截至8月底,平谷区降尘量为4.2吨/月·平方公里,在全市各区同时期降尘量中排名第3。

  (二)聚焦农村生活污水专项整治

  加强汛期入河排口巡查,针对农村污水直排问题,及时采取截堵改措施,坚决不让一滴污水入河。严格落实“清管行动”,加大检查力度,排查清理雨水管线,有效减少汛期污染物随雨水排放,保障河道水质达标。明确责任抓好“河长制”责任落实,各街乡镇动员和组织镇、村两级干部,积极开展水环境集中整治,针对检查通报的问题要高度重视,并确保问题整改到位,严格落实河长制“三清、三治、三查、三管”责任。百日攻坚行动以来,共发现水污染问题点位133个,已全部整改完毕。

  (三)开展企业环境风险隐患“销号”行动

  充分利用科技手段推进精准执法,严厉查处环境违法行为。建立企业台账,在415家餐饮单位安装自动监控设备,结合全国排污许可证管理信息平台执行报告,通过执法检测查处无证排污、超标排放违法行为。目前2家机动车检测场全部安装视频监控,借助3套黑烟抓拍、2套尾气遥感设备筛查涉嫌超标车辆。聚焦餐饮企业按要求安装使用油烟净化设备,餐饮油烟不得直排、对涉气污染源实现达标排放、低 VOCs产品源头替代等重点工作进行执法检查。百日攻坚以来共检查企业2323次,发现违规问题978个,立案36起,罚款24.5万元。

  四、创新机制举措,跟踪问效激发治理动能

  以督促效,开展执纪问责,平谷区生态环境局实时将污染防治百日攻坚日刊、专刊报送区纪委,以问题和效果为导向,切实强化精准监督;区纪委监委将问题整改和责任落实进一步压实到乡镇级纪检部门,推动乡镇纪检部门加大对百日攻坚的督导和对相关责任人的处理力度,层层传导压力,实现落格落责落人,织密织牢全方位网格责任链条。各属地政府均建立网格化责任体系,层层传导压力,加压问题整改。以数赋能,强化科技助力,加密监测站点277个,实现空气质量监测全覆盖,针对重要、特殊节点,对村(社区)异常高值点位每十分钟推送一次,为精准治污提供数据支撑。以考促治,实施考核评价,将生态环境保护考核评价纳入城乡环境治理体系建设,每月对扬尘、污水等40个考核事项开展打分,激发基层环境治理从“要我治”到“我要治”的内生动力。

  下一步,平谷区将持续坚持问题和效果为导向,保持高压态势、完善协调机制,严格落实部门依法监督管理职责,建立问题发现、移交转办、结果反馈闭环管理制度,形成巡查无死角、监管无盲区的各负其责、齐抓共管的全链条监管体系,推动生态环境质量加快改善。

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