2023年，全区上下牢固树立大气治理“一盘棋”思想，坚持目标、问题、结果导向，以永远在路上的执着，科学施策、精准施治，坚持不懈、久久为功，持续深入打好大气污染防治攻坚战，全力巩固空气质量改善成效。

　　连续达标，长期向好，实现“稳与进”

　　“气质”佳，PM2.5连续四年达到国家空气质量二级标准

　　2023年，我区空气中细颗粒物（PM2.5)平均浓度为32微克/立方米，连续四年稳定达到国家空气质量二级标准，全市排名第6；其他三项污染物可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）和二氧化氮（NO2）平均浓度分别为57、3、18微克/立方米，保持多年稳定达标。

　　“含金”足，人民群众蓝天获得感幸福感日趋丰盈

　　2023年，全年优良天数270天，占比74%，较2019年增加12天，较2013年增加99天；PM2.5优良天数310天，占比近九成；累计重污染天数7天，较2013年减少48天，累计下降87.3%，重污染发生频率、持续时间、峰值浓度均明显下降，重污染天气大幅减少。多年接续奋斗，蓝天白云成为常态，生态底色更加靓丽，人民群众蓝天获得感、幸福感显著增强。

　　成效实，空气质量改善取得里程碑式突破

　　多年来，特别是党的十八大以来的新时代十年，平谷区在经济社会快速高质量发展的同时，大气环境中主要污染物浓度快速下降，空气质量持续向优向好，实现全面改善。2023年与2019年相比，PM2.5、PM10、NO2、SO2分别下降了20%、5%、25%、持平；与2013年相比，分别下降了62.4%、43.6%、48.6%、85%，空气质量改善成效显著。

思深益远，惟实励新，用好“谋与筹”

　　谋定而动，政策体系构架不断夯实

　　以立足当前和着眼长远相结合，深挖减排潜力、拓展治理空间、延伸管控链条，明确目标任务，确定责任单位和时间节点，制定《平谷区大气污染防治2023年行动计划》《平谷区深入打好污染防治攻坚战 持续改善空气质量行动计划》；以问题和效果为导向，坚持因时施策、因地制宜，相继印发实施“五尘”共治、百日攻坚、秋冬季攻坚等工作方案。

　　创新驱动，大气治理体系日益完善

　　以考促干，开展全领域考评。坚持“1+3+2”总思路，巩固拓展大气污染防治精细化管理示范村（社区）试点创建工作成果，不断在工作中探索创新，将生态环境保护考核评价纳入城乡环境治理体系建设，实现乡镇街道全覆盖、生态环境全领域考核评价，每月对40个考核事项开展打分，以考促干，以奖促治，有效提升主动治理能动性，激发基层环境治理从“要我治”到“我要治”的内生动力，建立具有生态环境领域特色的精细化治理长效机制，形成高大尚平谷污染防治经验，切实强化生态环境治理最后一公里责任落实。以数赋能，推进全覆盖监测。推动实现辖区全部323个村、社区PM2.5、O3和湿度、风向等气象五参（温度、湿度、气压、风向、风速）监测全覆盖，持续开展道路尘负荷走航、TVOC定点监测和VOCs质谱走航，进一步织密织牢空气质量监测网络，利用科技赋能助力大气治理。

　　机制引领，统筹协调调度扎实有序

　　加强通报排名，持续每日、周、月通报各街乡镇空气质量排名和各单位工作落实情况，对排名靠后、问题突出的街乡镇进行约谈，倒逼街乡镇和部门落实治污责任，截至目前，共制发400余期各类空气质量专报；强化统筹调度，及时通过视频、现场等方式，召开专题部署、统筹调度、阶段通报等会议，共同研讨、分析工作重点和短板弱项；提供数据支撑，搭建空气质量数据支持平台，通过空气质量监测站点、道路走航监测等科技手段，针对重点镇街PM2.5、道路尘负荷等高值村（社区），开展“把脉问诊”，督促、指导街乡镇“对症下药”“因地施策”，进一步精准溯源、精准治理、精准管控。

　　慎思笃行，克难而进，实施“变与战”

　　受去年同期基数低、不利气象条件、复工复产污染物排放增加以及精细化管控有待提升等因素影响，年初，空气质量出现反弹。全区上下思变克难，坚持问题和效果导向，强化统筹调度，加强督查监测，深入分析研判，压实工作责任，发扬“一微克”精神，深化“一微克”行动，全力争取每“0.1微克”的改善。

　　以“百日攻坚”为突破，着力指标数据和全市排名双提升

　　为有效解决污染物减排空间收窄、大气和水环境质量改善尚不稳固等问题，乡镇（街道）党（工）委书记月度工作点评会专题部署、区政府常务会固定通报、推进例会每周调度，加压开展污染防治百日攻坚。实施“高位统筹调度”“每周排名通报”“督查销号闭环”“宣传引导共治”“考核评价问责”五大措施；制定职责清单，量化检查任务，压实部门、属地、村居“三级责任”；形成条块结合、齐抓共管工作格局，落实4类25种重点污染源管理和街乡镇“四查、十无”日常管理“两项标准”；充分发挥“净轮”和“洗路”行动双轮驱动；构建污染源管理平台，推动检查发现问题全流程在线运行、留痕可溯、监督预警，实现问题发现、推送、整改、反馈、核查闭环管理，决胜百日攻坚，细绘碧水蓝天。攻坚期间，我区PM2.5平均浓度为21微克/立方米，全市排名第4，同比变化全市排名第1；PM2.5累计浓度由42降低至32微克/立方米，全市排名稳步提升，管理减排效益明显，空气质量加快改善。

　　以“五尘共治”为抓手，推动城乡环境和空气质量同改善

　　以平谷区城乡环境建设为契机，全力开展“五尘”共治。按照“区级每日核查、镇村挂账整改、现场复核销账”闭环治理机制，区生态环境局、区住房城乡建设委、区城市管理委、区城管执法局等有关部门和属地政府同频共振，靶向发力；每日开展全覆盖巡查帮扶，运用道路尘负荷走航监测、无人机巡航等科技助力，发现问题第一时间点对点移送属地政府开展立行整改、挂账督办，同时对扬尘问题突出的部门和属地下发提醒函，推动城乡环境治理“一天一个样，一月焕新颜”。共整改各类扬尘问题11495个，立案处罚施工扬尘类违法行为599起，罚款372.4万元；立案处罚渣土运输和泄漏遗撒类违法行为119起，罚款47.1万元；完成土壤深松10416亩，秸秆粉碎覆盖还田49233亩、少免耕播种18984亩，动态治理裸地577块；截至11月，全区降尘量为3.4吨/平方公里·月左右（扣除沙尘影响），全市排名第2。

　　精准施策，标本兼治，提升“质与效”

　　协同共治，VOCs、NOx治理纵深推进

　　削减VOCs排放。秉承执法与服务并重，开展VOCs全流程整治，3家企业完成“一厂一策”精细化治理，组织1个园区、5家企业开展绿色改造，完成43台烤漆房升级改造；推进低（无）VOCs含量产品源头替代，加强旧路沥青循环使用效率，沥青混凝土材料回收率95%；围绕工业企业、餐饮、汽修、黑加油站点等涉VOCs排放单位，开展专项执法。实施氮氧化物减排。新增更新纯电动出租车611辆，现有纯电动出租车3319辆，新能源占比76.1%；更新新能源执法车5辆；货物到发铁路运输比重进一步提高，完成“公转铁”货物运输共计195万吨；完成白各庄村回迁房燃气锅炉深度低氮改；加强联勤联动，加大对上路行驶的重型柴油车和重型燃气车人工检查力度、加强对低速货车的路检抽查，共在进京路口和区内主要道路完成16.8万辆次的重型柴油车和重型燃气车人工检查，处罚尾气超标违法行为2270起；查处货车、农用车违反禁限行交通违法18254起，罚款182.5万元；检查非道路移动机械1419台,立案26台，罚款17.5万元。

　　疏堵结合，生产生活污染减量排放

        强化“三烧”污染管控。结合森林防火预警监测、生态桥工程、秸秆综合利用等工作，强化源头管控；实施网格化监管，每日开展巡查，共发现违规用火等行为290起；立案处罚露天焚烧279起，同比上升64.1%，罚款9.9万元，同比上升22.9%；立案处罚露天烧烤75起，罚款3.4万元。实施油烟源头治理。充分发挥餐饮油烟在线监控平台哨兵作用，及时开展执法检查和监测，共检查餐饮单位1608家次，发现问题500个，已全部完成整改，开展监测38家；加强重点区域居民油烟集中治理，组织高层居民住宅楼试点安装集中烟道油烟处理设施，完成平谷镇天润香墅湾、万德福花园烟道油烟处理设施安装。加强烟花爆竹管控。坚持安全底线和空气质量两手抓，加大宣传倡导，营造全社会了解、支持、参与禁放烟花爆竹的浓厚氛围，持续强化监管执法，查处案件42起，收缴烟花爆竹3983箱，处理35人（治安拘留28人、刑事拘留1人、罚款6人）。倡导绿色文明祭祀。2023年清明节、中元节、寒衣节等重要祭祀期间，全区祭扫群众普遍采用绿色祭扫方式自主携带鲜花（绢花）祭扫；劝阻、制止不文明祭扫行为300余次，回收封建迷信用品403斤。

　　削峰降速，空气污染应对见行见效

　　修订发布《亚洲通空气重污染应急预案（2023年修订）》，统筹有关单位严格执行差异化绩效分级减排清单，强化巡查管控和执法查处，高标准应对空气重污染橙色预警，最大限度减少区域污染物排放。细化大气污染管控清单，全面核实涉气企业全清单，有序编制移动源清单，严格绩效评级，动态完善应急减排清单，实现一厂一策、分级管理。截至目前，应急减排清单共纳入工业涂装、包装印刷、涂料制造、水泥等重点行业工业企业26家，汽修企业38家，施工工地31家，用车大户4家。加强区域联防联控，结合重点时期、重点区域，与廊坊市生态环境局三河市分局、蓟州区生态环境局对两地交界区域的VOCs排放行业和易产生扬尘的工业源、入河排口、重型柴油车等内容开展联动执法14次，检查排污单位12家，整改问题2个；检查重型柴油车114辆次，处罚尾气超标行为3起。强化空气质量预警研判，坚持抓早抓小，平战结合，统筹全区做好污染过程应对的同时，加大督查检查力度，开展点对点督导，帮扶各领域发现问题和立行立改。积极应对沙尘天气，与气象、园林绿化等部门联动互通，强化预测预报，第一时间开展沙尘天气应对，统筹做好湿法作业，沙尘过后清扫保洁等工作。

　　驰而不息，细绘蓝天，涵养高大尚平谷更优气质

　　近年来，空气质量持续改善，主要污染物进入相对低浓度阶段，但区域污染物排放总量仍超环境容量，空气质量改善成效尚不稳固，PM2.5浓度持续改善难度加大，大气污染治理仍处于爬坡过坎、负重前行的关键阶段。

　　下一步，平谷区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持稳中求进总基调，以改善空气质量为核心，突出精准、科学、依法治污，深入推进“一微克”行动，凝心聚力、众志成城，坚定不移抓紧干、有效干、务实干、一起干，努力让蓝天白云成为高大尚平谷的常驻底色。