京平商务发〔2023〕1号

　　各有关科室，各企业：

　　为认真落实《北京市商务局关于商务行业岁末年初安全生产隐患专项整治和督导检查方案》、《平谷区安全生产委员会办公室关于开展岁末年初安全生产隐患专项整治工作的通知》要求，全面做好商务行业岁末年初安全生产隐患专项整治和督导检查工作，区商务局制定了《商务行业岁末年初安全生产隐患专项整治工作方案》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

　　北京市平谷区商务局            

　　2023年1月10日              

　　商务行业岁末年初安全生产隐患专项整治工作方案

　　为深入贯彻习近平总书记对河南安阳“11·21”特别重大火灾事故的重要指示批示精神，按照《北京市商务局关于印发<商务行业岁末年初安全生产隐患专项整治和督导检查方案》>的通知》、《平谷区安全生产委员会办公室关于开展岁末年初安全生产隐患专项整治工作的通知》要求，区商务局在全区商务行业开展岁末年初安全生产隐患专项整治，制定方案如下：

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述，按照党中央、国务院和市委市政府决策部署，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期外省市及本市各类事故教训，落实落细国务院安委会加强安全生产的十五条硬措施和本市三十六项措施，巩固安全生产专项整治三年行动和安全生产整治“百日行动”成果，进一步压实行业部门、属地和企业安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，特别要敢于较真碰硬、敢于啃“硬骨头”，切实消除一批重大安全隐患，坚决防范遏制较大以上事故发生。

　　二、主要内容及安排

　　此次专项整治工作自即日起至2023年全国“两会”结束时止。各科室要深刻汲取近期重特大安全事故教训，结合实际，举一反三，紧盯重点行业、重点领域、重点单位，按照专项整治工作方案，明确整治重点，明确整治标准，明确各层级责任，立即部署开展岁末年初安全生产隐患专项整治。各类企业要认真贯彻国务院安委会通知精神及市区两级工作部署，树牢安全发展理念，主要负责人要切实履行好第一责任人职责，针对企业自身特点和安全生产薄弱环节，组织成立专项整治领导小组，明确整治内容和工作目标，严格责任分工，深入开展自查整改。

　　三、整治重点及任务分工

　　按照区委区政府统一部署，主动作为，积极配合，全面落实的原则，突出重大隐患治理，重点开展以下四个方面专项整治：

　　（一）消防安全专项整治。扎实开展冬春消防安全专项整治工作，聚焦村民自建出租房、“三合一”等重点区域和场所，加强消防检查，持续深化畅通消防“生命通道”专项行动，及时清理堵塞、占用的障碍物。重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体内经营单位重大隐患。（消费促进科组织落实）

　　（二）城市运行领域安全专项整治。巩固城镇燃气安全排查整治成果，强化燃气供应企业入户检查服务，持续推进安全型燃气配件安装和液化石油气替代，重点整治餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所燃气安全隐患。要严格落实燃气安全排查专项整治要求，配合监管部门指导督促餐饮经营单位正规购气、合规用气，正确安装燃气报警器和燃气泄露自动切断装置并定期检查维护，使设备处于良好运行状态。配合有关部门严厉打击非法运输及销售不合格燃气具等违法违规行为。（消费促进科组织落实）

　　（三）道路交通安全专项整治。指导外卖配送单位规范电动自行车使用安全管理，坚决整治不戴头盔行驶、不遵守交通规则逆行和闯红灯现象，严禁私自改装车辆限速装置超速行驶，严禁超负荷疲劳接单。（商贸物流科组织落实）

　　（四）商务行业仓储库房安全专项整治。要对商务行业仓储库房进行全面核查，切实摸清当前仓储库房场所底数、存储物品情况以及消防安全管理现状，建立更新台账。要按照“三管三必须”的原则，结合业务工作实际，督促经营单位做好仓储库房场所整治工作，开展抽查检查。要将“四有”“四无”“六严禁”重点整治内容印发到企业及场所，督促对照开展消防安全隐患自查自纠工作，及时整改隐患问题，按照要求建立自防自救力量，开展全员灭火基础技能实操实训。（消费促进科、商贸物流科、粮食与储备调控科组织落实）

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。要统筹做好疫情防控和专项整治工作，主要领导要亲自研究、亲自部署，分管领导要靠前指挥、加强调度、深入一线检查指导。各科室要加强监督检查，督促企业认真落实安全生产主体责任，深入开展隐患自查自改，切实把事故隐患消除在萌芽状态。

　　（二）深化隐患治理。各单位要对照本行业领域重大隐患判定标准和生产安全事故隐患目录，深入开展隐患排查。对能够立即整改的要即查即改，暂不具备整改条件的，要明确责任人，定实整改措施，限期整改到位。对于重大隐患要分级建立台账清单，制定整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，集中攻坚，尽快解决。

　　（三）做好情况收集和问题移送。各单位要将岁末年初安全生产隐患专项整治开展情况及岁末年初安全生产重大隐患清单及时上报。

　　附件

仓储库房场所“四有”“四无”“六严禁”

　　“四有”即：

　　有消防安全组织。建立消防安全组织，明确消防安全责任人、管理人；逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各级和各岗位消防安全职责。

　　有消防安全管理制度。制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程。实行承包、租赁或者委托经营、管理的仓储库房单位场所，应明确各方消防安全责任和义务。

　　有消防安全培训制度。员工上岗、转岗前，对其进行消防安全培训；组织开展全员灭火基础技能实操实训；消防控制室值班操作人员、电工等特种岗位人员应持证上岗，并熟练掌握岗位技能。

　　有自防自救力量队伍。消防安全重点单位结合实际建立企业专职消防队或微型消防站；其他单位场所建立志愿消防队，并与辖区消防队站建立落实“四联机制”。

　　“四无”即：

　　无消防设施器材损坏停用问题。定期对消防设施、器材进行维护保养，及时整改损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施行为，器材行为，确保完整好用。

　　无“两个通道”占用堵塞问题。加强室外消防车通道、库房疏散走道巡查检查，及时劝阻、清理违规占用、堵塞、封闭行为；安全出口设置数量、位置符合消防技术标准。

　　无违规设置使用电气设施设备问题。定期对存储区域电动传动设备、装卸设备、机械升降设备、照明设备、排风设备进行维护检修，确保安全运转，不得设置与正常作业无关的其他电气设备；单独设置分拣包装、封膜打包等作业区域以及办公区域，停止作业后用电设备应及时断电；库房内部不应设置配电柜（箱）及电气开关。

　　无违规存放易燃易爆危险品问题。仓储货物应分类、分堆、限额存放，不得违规存储易燃易爆危险物品。

　　“六严禁”即：

　　严禁违规施工动火动焊作业。严禁未办理动火审批手续，擅自进行焊接、切割、烘烤或加热等动火作业或由不具备相应资格的人员实施动火操作作业。

　　严禁违规私搭乱接电气线路。严禁私拉乱接电线，电气线路敷设应采取穿金属管或封闭式金属线槽保护。

　　严禁违规停放电动车及充电。严禁在仓储场所内停放叉车、铲车等电动车辆以及对其进行充电；作业结束后应在指定安全区域停放或充电。

　　严禁擅自扩大防火分区。严禁擅自拆除防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施，违规改变、扩大防火分区。

　　严禁使用可燃夹心彩钢板构件搭建。严禁违规使用聚苯乙烯泡沫塑料、聚氨酯夹芯彩钢板等可燃夹芯材料作为建筑构件。

　　严禁违规设置人员办公住宿场所。仓储库房内部严禁设置员工宿舍等人员住宿场所；设置办公场所应符合消防技术标准，且门窗应直通室外。

亚洲通商务局 关于印发《商务行业岁末年初安全生产隐患专项整治工作方案》的通知.pdf:/pgqrmzf/resource/cms/2023/08/2023081515482674084.pdf