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区政务服务管理局 2023年法治政府建设年度情况报告

来源:平谷区政务服务管理局     发布时间:2024年03月28日 14:34     作者:平谷区政府          浏览量:    

一、本年度法治政府建设情况

  (一)切实落实责任,依法依规工作。充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用,将法治建设纳入年度工作计划。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题。严格依法依规决策,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。充分发挥法规部门和法律顾问的作用。

  (二)重大事项决策过程依法进行。在决策过程中,坚持依法决策、科学决策、民主决策,对党组的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,严格执行“三重一大”等制度。

  (三)全面开展政务服务各项工作。局党组始终把“干部要干、思路要清、律己要严”要求贯穿主题教育全过程,围绕“改革局、服务局、综合局、窗口局”四个方向,统筹推进“放管服”改革、政务服务体系建设、政务公开等重点工作,力求把各项工作成效作为主题教育成果的现实检验,做到学用结合,以学促干。一是推进“一件事”场景化集成服务。设立“一件事”综合窗口,实现举办大型活动、新生儿出生、公民婚育、餐饮店开办等39项共53个“一件事”集成服务办事场景落地,已形成案例291个;推行“一业一证”改革,完成经营性人力资源服务机构、咖啡厅等29个行业“一业一证”场景对接上线服务,形成案例5个,推动了跨部门的多个事项集成办理。二是进一步延伸政务服务触角。推动园区政务服务功能集聚,深化政务服务向园区、商圈及党群服务中心延伸试点工作,依托马坊物流、农科创服务平台,制定实施“党务+政务”试点功能拓展建设方案,推动政策解读、业务培训、项目办理、政策兑现、诉求解决等服务功能整合,更好服务企业发展。三是建设有温度的政务服务队伍。建立区、镇街、村(社区)三级共1032人的政务服务队伍,组建“机构+专职+兼职”帮代办队伍,依托区、镇、村三级政务服务中心(站),设置帮代办窗口,配备专职帮办代办人员,并结合基层网格化管理,采取“党务+政务”“网格+政务”“村务+政务”等方式,将党员、网格员、村干部纳入兼职帮代办员队伍,构建三级帮办代办体系,将政务服务从窗口延伸到田间地头、送到每家每户。四是畅通重大行政决策公众参与渠道。建立我区政策性文件发布管理机制,全区政策文件发布均按照相应流程进行公开公示、意见征求、配套解读及合法性审查。同时在区政府网站设置政策解读专栏,统一公开、统一发布,推进我区政策解读工作向广度、深度发展。2023年,全区共发布25条政策解读,均采取一图读懂、音频视频、动漫等群众喜闻乐见的政策解读方式,方便企业群众看得清、听得懂,政策解读率达100 %;建设政府网站重点领域信息公开专栏。将政府重大行政决策、财政预决算、权责清单,到教育、医疗、食品安全等政府信息进行归类整理,共开设40个专题栏目进行集中公开,解决企业群众精准化、个性化获取信息需求。

  二、存在的问题和不足

  (一)法治政府建设运行机制有待进一步完善。部分机关工作人员依法行政能力仍需提升,对法治政府建设重视程度有待进一步加强。

  (二)“放管服”改革意识有待提高。各部门推行审批改革工作积极性、主动性存在一定差距,主要表现在上级对口业务部门意见不明确时,存在等靠和怕出事思想,造成改革措施在区级落地延迟、滞后,降低了改革成效,影响了助商、成商服务环境建设。

  (三)数字政务建设需进一步加强。区区政府网站和政务服务“一网通办”一体化平台虽已建成运行,但数字化、智能化水平还比较低,智能化场景还比较缺乏,网站相关栏目设立还不够科学,信息检索功能有待提升,用户体验度较低,“一网通办”平台便利化成效不明显,企业群众获得感、满意度还不高。

  三、党政主要负责人推进法治政府建设履职情况

  党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,积极履行推进法治政府建设第一责任人职责,通过理论中心组学习、全体会、个人自学等方式,切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

  四、下一年度工作安排

  (一)注重学习引领。通过党组会、全体机关会等多种形式,学习贯彻习近平法治思想、党中央关于全面依法治国重大决策部署;持续开展会前学法活动,引领推动全体机关干部学法常态化。局党组书记认真贯彻履行好推进法治建设第一责任人职责,不断推进政务服务局法治政府建设,持续运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,树立主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办的鲜明导向,更好完成法治建设各项工作任务。

  (二)健全常治长效机制。坚持问题导向,以“好差评”季度评价报告为抓手,针对突出问题、薄弱环节,统筹协调各政务服务部门采取针对性措施,优化线上线下大厅服务环境,同步引进三方独立评估机构服务,建设监督检查与效能促进智能化平台并与市平台无缝对接,推动便利化服务措施更加主动高效,重点加强差评投诉与监督检查发现问题的整改,完善机制、举一反三,高效监管与科学决策并举,破除阻碍企业群众办事的隐形壁垒,切实解决企业群众办事过程中遇到的堵点、难点问题,实质性推进政务服务大脑和智慧城市底座建设。

  (三)丰富智能化便利化场景应用。进一步加强数字政务建设,以场景应用为牵引,拓展完善区级综窗受理系统功能,升级主题事项系统,完善预约取号途径,建成智能“刷脸办”系统,有效支撑电子证照、电子印章、电子档案应用场景在政务服务办事大厅落地,推动“一网通办”更加友好便利。建设集智能搜索、智能问答、智能导航、智能预约于一体的前端辅助系统,并驸码为“政务门牌”,实现智能客服引导式解答企业群众办理流程问题,推进“楼道扫码”“码上办”“一码通办”的便捷服务落实。简化自助端办理流程,开发同屏帮办进行远程支撑,提高自助端办理便捷度和可办性。聚焦重点领域高频事项,大力推进全程掌办,不断优化数字服务用户体验化网站服务创新能力。

  (四)持续开展政府信息公开规范化建设。狠抓公开属性源头管理,指导各行政机关在起草公文时,在本机关发文批办单上设置公开属性一栏,明确主动公开、依申请公开、不予公开的属性。规范政府信息公开渠道建设,规范设置政府信息公开专栏、指南、年报,以及“政策性文件征集”和“重点领域信息公开”等专栏,提升政府信息发布的严肃性、准确性和权威性。同时,按照市政务公开领导小组要求统一部署,依托“京策”平台开展政策服务工作。

  

  

  

  

  区政务服务管理局

  2024年3月20日

  

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