平谷区2022年政务公开工作要点

    2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，是坚持以人民为中心深化政务公开、全面提升政务公开质量和实效的攻坚之年。为认真落实《北京市2022年政务公开工作要点》要求，进一步推进我区政务公开各项工作任务，结合我区实际，制定本区2022年政务公开工作要点。

    一、工作目标

    围绕高质量发展、城市精细化管理、重要民生保障、政府自身建设等重点领域，加强标准化管理、推动公开服务创新，全面提升政务公开质量和实效。聚焦企业群众需求，注重发挥以公开促落实、促规范、促服务的作用，全过程推进政务公开，全方位回应社会关切，全流程优化政务服务，全链条加强亚洲通管理，全环节夯实工作基础。到2022年底，推动全区政务公开工作实现五个转变：公开视角从“政府持有什么”向“企业群众需要什么”转变，目标导向从“公开即上网”到“公开即服务”转变,统筹推进从“定规矩”向“解难题”转变，工作方法从“扩展面”向“深入点”转变，衡量标准从“规范化”向“实用度”转变。

    二、深化重点领域信息公开，以公开促落实，全面优化平谷区营商环境

    （一）围绕高质量发展做好信息专题公开

    1.围绕建设中国·平谷农业中关村，打造农业中国芯，做好信息公开工作。重点做好全力服务北京国际科技创新中心建设，推动出台北京市推进中国·平谷农业中关村建设三年行动计划、任务清单和十条政策，部市合作协议转化落地进展工作的公开。（农业科技园区管委、区农业农村局、区科技和信息化局、区发展改革委牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

           2.聚焦打造首都物流高地，推进放大马坊物流基地集聚效应、公铁融合一级物流枢纽、物流产业集群、园区专业化运营管理等方面信息公开工作，及时、准确公开相关政策、项目引进与建设进展情况。（马坊镇政府、区科技和信息化局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年12月）

    3.围绕建强中关村平谷园做好信息公开工作。重点做好加速产业转型升级、大力发展数字经济、加大招商引资力度、深化开放协同发展等重点领域工作进展的公开。（中关村平谷园管委、区科技和信息化局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年12月）

    4.持续推进休闲小镇、休闲产业、休闲产品、休闲体育等信息公开。做好各种赛事和活动的信息发布工作，加强宣传与引导，全面提升平谷休闲产业的信息覆盖面和影响力。（区文化旅游局、区体育局、区农业农村局、区商务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年12月）

    5.持续做好优化营商环境政策集成内容保障。推进“证照分离”、“照后减证”、“一业一证”、电子发票、电子印章全面应用等改革举措信息公开。重点发布中小微企业金融信贷、政务服务“一网通办”“跨省通办”等工作进展情况。（区发展改革委、区市场监管局、区财政局、区政务服务局分别负责落实，完成时限：2022年10月）

    6.积极参与国际科技创新中心建设、“两区”建设、国际消费中心城市建设、全球数字经济标杆城市建设信息公开专题，及时公开工作方案、政策法规，做好标志性项目落地、重要政策突破等关键节点的集中宣传推介。（区政务服务局、中关村平谷园管委会、区商务局、区科技和信息化局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    （二）围绕城市精细化管理做好信息专题公开

    7.优化区政府网站“规划专栏”，专题公开“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划等。（区政务服务局、区发展改革委、区规划自然资源分局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年6月）

    8.做好文明城区建设工作信息公开。持续发布文明城区提名标准，及时发布我区文明城市建设工作情况和阶段性进展，持续做好治“五乱”、生活垃圾分类“户户轮值”、加强物业管理和服务，提高新“三率”等信息公开。（区住房城乡建设委、区文化旅游局、区城市管理委、相关乡镇街道负责落实，完成时限：2022年12月）

    9.加强交通综合治理信息公开。推进停车设施有偿错时共享、城市道路大修工程、定制公交、疏堵工程重点任务的信息公开。（区交通局负责落实，完成时限：2022年10月）

    （三）围绕重要民生保障做好信息专题公开

    10.做好“接诉即办”、“每月一题”重点民生诉求解决情况的信息公开，及时发布本区“接诉即办”改革工作年度报告。（区城市管理指挥中心，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    11.持续优化新冠肺炎疫情防控信息发布专栏，重点围绕疫情防控通知公告、疫情形势、疫苗接种等发布权威信息。（区卫生健康委负责落实，完成时限：2022年10月）

    12.做好高校毕业生就业招聘、就业活动信息的发布。推进农村劳动力、职业技能培训、职称改革、职业教育等方面政策发布。加大新就业形态劳动者劳动保障信息公开力度，做好本区各项社会保险等信息公开。（区人力资源社会保障局负责落实，完成时限：2022年10月）

    13.做好稳产保供、产业振兴、乡村建设、农民增收等信息公开工作。做好乡村振兴政策、工作进展方面的公开。推进涉农补贴、申请政策、申请指南和结果信息的公开。（区农业农村局、区财政局负责落实，完成时限：2022年10月）

    （四）围绕政府自身建设做好信息专题公开

    14.加强财政性资金管理使用情况公开，规范中介服务管理，使用财政性资金且需委托中介服务机构完成的项目，应及时在北京市中介服务网上交易平台选取中介服务机构或公开选取结果。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    15.实行政府信息主动公开全清单动态化更新机制，及时发布各部门政府信息公开工作年度报告，满足市民知情需求。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    16.加强财政预决算信息公开，逐步推进非涉密部门应公开尽公开。持续优化财政预决算内容，完善报表格式、细化公开内容,增强预决算信息透明度。（区财政局负责落实，完成时限：2022年10月）

    17.推进政府债务信息公开，及时做好政府债务限额、余额等情况公开。优化“亚洲通直达基层”专栏，发布直达资金相关重要政策解读、资金分配使用情况。（区财政局负责落实，完成时限：2022年10月）

    三、加强政策公开精准服务，以公开促服务，全面畅通政企沟通

    （一）强化政策征集服务

    18.聚焦本区优化营商环境政策，打造全区优化营商环境政策制定征集意见平台，引入企业代表和专家事前评估机制，增强政策针对性有效性。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年9月）

    19.优化政策征集平台，充分利用区级政策性文件意见征集平台，提升政府部门政策制定的公众参与度。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年9月）    

    （二）强化政策咨询服务

    20.畅通政策咨询渠道，推动区城市管理指挥中心、政务服务大厅、政务服务网、政府网站及政务新媒体问答知识库一体融合发展，为企业群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务。（区政务服务局、区城市管理指挥中心牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    21.优化面向企业群众的咨询互动平台，强化“办事类”政策咨询服务，充分发挥“平谷区政务服务在线导办”即时、高效、互动的服务优势，全面落实“简单咨询留言1个工作日答复”制度，提供智能、及时的政务问答服务。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年9月）

    （三）强化政策集成服务

    22.配合市政务服务局开展政策问答集成库建设，打造“一库多平台”政策咨询服务，统一入库标准，通过政府网站和第三方平台多渠道应用。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    23.在区政府门户网站开设专题栏目，集中公开本区政务公开重点领域工作落实情况。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年12月）

    （四）强化政策解读服务

    24.开通政策解读综合专题，引入专家问询机制。以“一件事”为导引，跨部门整合政策文件，进行综合式解读，建立专家提问部门作答模式，多部门共同完善解读口径。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    25.创新政策解读形式，形成各部门协同联动、对接共享的政策问答体系，增强政策解读效果。注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，全面提升解读工作质量。（区政府各部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    （五）强化政策公开服务

    26.建立文件报备机制，推动应公开尽公开。加强对行政机关制发文件公开属性管理，全面掌握制发文件总量，摸清全区制发文件底数，进一步提高主动公开比率。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    （六）强化政策推送服务

    27.按照市级统一部署，及时通过政务微博、微信、手机客户端等渠道，向企业群众、协会商会主动推送政策事项及解读信息，增强政策信息到达率和适用度。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    28.配合市政务服务局打造“北京政务”政策公开产品，运用大数据算法对企业群众的政策需求进行画像，以“北京政务”为品牌，分别面向市民服务热线、企业协会商会园区、基层社区进行主动分众推送。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    29.配合市政务服务局打造“一企一包”政策集成产品，通过市政务服务网、北京通等企业空间提供专属政策服务。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    （七）强化政策兑现服务

    30.打造区级惠企政策兑现平台，推出“一站式”兑现服务。持续优化区政府门户网站惠企政策兑现专题，开展惠企政策兑现专题建设。（区政务服务局、区发展改革委、区财政局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    31.建立惠企政策报送机制，各相关部门在惠企政策发布时，同步向区级惠企政策兑现专题报送惠企政策，并按要求进行标签化处理，明确政策核心要素，提升政策兑现服务水平。（各相关部门负责落实，完成时限：2022年6月）

    （八）强化政策沟通服务

    32.常态化开展政策沟通活动，配合市政务服务局打造“北京政务阳光行”系列品牌，开展区级“政策公开讲”、“会议开放周”，“公开议事日”等系列活动。让市民体验政府工作，开展交流互动，有序引导市民参与城市管理和基层治理。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    （九）强化政策评价服务

    33.建立政策效果评价机制，围绕政策措施的执行过程、细则标准、取得成效、存在问题、改进方向等，开展政策措施执行效果的公众评价。（区政务服务局、区发展改革委牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    34.建立政策评价公众代表队伍，常态化开展企业调研座谈，及时了解公众对政策执行效果的反馈与评价，主动回应存在的共性问题，助力政策完善。（区政务服务局牵头，各部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    四、推进数字政务平台建设，以公开促规范，全面增强履职能力

    （一）加强政务公开平台建设

    35.配合市政务服务局推动政府网站集约、融合、创新发展，不断提升网站建设管理水平。积极探索信息数据共享应用，提升政策精准服务，加强用户行为、民意需求分析，鼓励推出集成关联、智能响应的政策、问答、办事等场景服务。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    36.深入推进政府网站和政务移动客户端适老化和无障碍改造。加强政务新媒体监督管理，依托“全国政务新媒体信息报送系统”规范报备工作，杜绝瞒报漏报、建而不管、失管脱管，杜绝指尖上的形式主义。严格政务新媒体开设管理，未经报备不得向第三方平台申请开设账号。（各相关各部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    37.履行政府对外联系电话监管职责，严格落实报备制度，坚持分级、属地管理，加强对本区、本部门、本系统常设备案电话和专项或临时公开电话的日常监督管理。（各相关部门、各乡镇街道负责落实，完成时限：2022年10月）

    38.做好政府规章和规范性文件通过政府公报统一刊登；拓宽数字公报传播渠道，不断拓展政府公报的数字化服务功能。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    （二）加强政府信息公开规范

    39.规范设置政府信息公开专栏，及时、集中、规范发布法定主动公开内容，做好政府信息公开指南修订。依法依规办理政府信息公开申请，确保申请渠道畅通，法定答复时限准确。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    40.加强政府信息公开复议、诉讼案件报备管理，强化业务统筹和案例指导，提升答复文书规范化水平，有效降低败诉率、纠错率。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    41.强化亚洲通管理。在“政府信息公开专栏”集中公开本地区本部门现行有效政策性文件，建立动态更新机制，根据立、改、废等情况动态调整更新。（区司法局、区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    （三）加强政务公开能力建设

    42.积极参与市政务服务局政务公开示范点、示范区建设，推出全流程公开标准样板，带动全区公开工作标准提升。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    43.加强队伍建设，定期研究政务公开工作，协调解决重点疑难问题，配强工作人员。重点围绕贯彻落实《政府信息公开条例》，灵活采取线下集中授课、点对点指导、视频会议、线上答疑等多种方式加强业务培训。（各相关部门负责落实，完成时限：2022年10月）

    44.加强监督考核，将政务公开工作纳入平谷区绩效考核体系，开展政务公开第三方评估。本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。（区政务服务局牵头，各相关部门负责落实，完成时限：2022年12月）

平谷区政务公开工作领导小组

2022年2月16日

亚洲通政务公开工作领导小组   2022年2月16日印发