2022年，在区委、区政府的坚强领导下，区住建委以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会和党的二十大精神，结合我区住房和城乡建设领域工作实际，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了积极成效。现将有关情况报告如下：

　　一、2022年推行法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）行政执法人员情况

　　　　A类岗位编制比：2021年2月我委成立综合执法大队，设置行政执法专项编制8人，设队长一名、副队长一名、执法人员6名。目前已到岗6人，6人设为A类执法岗，编制比为75%。

　　　　A岗人员参与执法率：我委目前A岗人员8人，已全部参与行政执法工作。

　　（二）行政执法指标完成情况

　　　　1执法力量投入使用情况

　　　　目前，我委A岗人员参与执法率和A岗人均执法量均达到本领域要求值。

　　　　2执法效能情况

　　　　我委违法行为纳入检查率为92.64%。移动执法终端设备数量需求已计划购置，将于2023年3月前配备到位。

　　　　3执法规范化建设情况

　　　　我委按照行政处罚“应公尽公、及时公、准确公”的公示要求，已在平谷区政府网站中的“平谷区行政执法公示平台”板块内的基础信息、动态信息、处罚信息三个方面实时进行公示。执法全过程记录和法制审核规范率由年终案卷评查成绩按百分比直接转化。

　　　　2022年下半年共开展两次次市、区案卷评查，我委成绩为：区级评查结果为2本满分卷（100分）及8本优秀卷（90分以上）；市级评查结果为4本优秀卷（90分以上）及1本合格卷（60分以上）。执法人员岗位培训60学时已完成。

　　　　4优化营商环境执法情况

　　　　年度执法计划已经在平谷区政府网站中的“平谷区行政执法公示平台”板块内规范及时公示。本行业、本领域分级执法目录、包容执法清单并对外公示材料，经与市住建委沟通，我委执行市住建委分级执法目录、包容执法清单。包容执法清单市住建委目前处于征求意见阶段故未公示于平谷区政府网站中的“平谷区行政执法公示平台”板块。年度信用监管台账，正在与市住建委沟通。

　　　　5.我委无行政强制职权。

　　　　6.涉刑案件线上移送及时率：截至目前，我委今年无涉刑案件，未涉及到涉刑案件线上移送工作。

　　　　7.执法资格考试通过率：我委全年参加考试6人，公共基础考试和专业领域考试共计12人次，全员通过，执法资格考试通过率100%。

　　（三）法治培训情况

　　　　我委定期积极组织有关科室参加市、区举办的执法培训学习，提升执法人员依法行政素质和工作水平。2022年我委共组织46人次参加市住建委、区司法局、组织的通过“线上+线下”方式开展的各类行政执法培训6次；我委组织了32人次参加的委内执法案例研讨、法律法规学习培训活动5次；培训共计84.5课时。

　　　　通过全年各个执法领域、各个层级的多次培训，我委执法人员的依法行政素养得到了提高，执法人员的执法行为得到了进一步规范，有效降低了执法过程中的执法风险，为我委依法行政工作的深入开展提供了法律保障。

　　（四）信用监管情况

　　　　积极做好诚信常态化宣传，加强对建筑市场主体的信用监管，对我委监管范围的建设工程活动全面落实失信联合惩戒和信用评价管理。

　　　　2022年共完成：配合区科信局，完成行业信用承诺书签订50份；在建设工程招投标活动中纳入投标人市场行为信用评价26次，共涉及建筑施工总承包企业200余家，实行建筑施工总承包企业市场行为信用评价得分与建设工程招标投标挂钩制度，通过信用分影响其投标得分，提高其失信违法成本，依据市住建委公示的信用评价结果分别对企业实行激励机制和限制机制，推动构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。

　　（五）内部制约体系

　　　　坚持严以用权，坚持用制度管权、管事、管人。科室的日常工作，按照不同性质进行权力划分，每位工作人员负责自己职责范围内的事务并行使权力，同时根据不同权力层级的管理权限，本着权责对等原则，合理分解到相应层级。对于负责重要权力事项、廉政风险较大岗位的人员实行定期轮岗，对风险进行有效防范和管控，提高内部管理水平。

　　二、2022年推进法治政府建设存在的不足

　　今年来我委在推进法治政府建设方面做了许多工作，依法行政水平不断提高，法治宣传教育不断深入，但还存在一些薄弱环节：一是普法宣传的覆盖面不够广泛，以委内宣传为主要阵地，对主管行业开展普法宣传动作相对较少。二是法治教育方式不够丰富，大多采用电子屏幕、公众号、开展培训等方式进行，工作方式简单、静态，主动性不强，形式创新性弱。三是执法人员业务水平不够，需要进一步加强。在全面精准开展行政执法检查、严谨规范作出行政处罚及制作案件卷宗、高效无误办理行政许可等方面的能力均需要进一步提高。

　　三、2022年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　区住建委认真贯彻落实《亚洲通党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的指导意见》要求，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是深入贯彻学习习近平法治思想，坚持以身作则、以上率下，认真落实领导干部带头学法用法制度要求，将学习习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、党内法规制度等列入会前学纪学法年度计划和理论中心组学习的重要内容。委理论中心组、党组扩大会定期对"习近平新时代中国特色社会主义思想"、"习近平法治思想"、习近平总书记重要论述和讲话精神等内容进行学习，对习近平总书记关于全面依法治国的重要新成果和新论述及时跟进学习。二是加强党政主要负责人对法治工作的领导，坚持"第一责任人"制度，由党政主要负责人担任各类法治工作小组的组长，做到亲自抓、负总责，全面推进法治政府各项工作任务，强化法治建设工作的谋划和督促检查，定期听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决法治建设有关重大问题。三是落实好年终述法工作。认真执行每年向区委区政府书面报告上一年度本单位法治政府建设工作情况并向社会主动公开，将履行推进法治建设第一责任人职责情况写入年度述职报告等要求。

　　四、2023年推进法治政府建设的主要安排

　　　　1.2023年，我委将加强执法队伍建设。继续加大力度组织执法人员培训学习，提高执法人员依法行政意识，提升执法案卷制作水平。坚持文明执法，牢记执法就是服务的宗旨。采取人性化措施，对行政相对人以教育为主，促使其及时主动改正违法行为。加强廉政纪律教育，定期开展纪律教育活动，及时传达上级文件精神，及时通报有关单位违纪违法问题，举一反三，杜绝违纪违法不良行为的发生。建设一支高素质、廉洁化行政执法队伍。

　　　　2.加强与区市场监管局沟通，更加明确双随机一公开工作开展方向、方式、方法，力争明年的工作完成的更加精进，取得更好效果。同时，也希望区市场监管局给予更多指导与帮助。

　　　　3.大力开展诚信宣传教育，营造社会信用宣传氛围。丰富宣传方式，充分利用区级信用平台、我委微信公众号、微信工作群等方式，各渠道多载体的营造诚信氛围，确保入场项目100%公示。

　　　　4.加强行业分级分类监管力度，完善区级监管方案及信易+工作措施。利用市级行业监管数据和市级信用信息评价得分，结合工作实际，依法依规建立更加精准的区级行业信用评价标准，开展区级差异化监管措施，为守信主体提供更便利的行政审批、政务服务，对失信主体依法依规开展失信惩戒。