齐磊代表：

　　您提出的关于“关于进一步鼓励和促进企业上市服务”的建议收悉，我们进行了认真研究，现就有关情况答复如下：

　　一、关于农业中关村“北交所直通车”服务平台

　　平谷区于2022年3月与北交所、全国股转公司签订了战略合作协议，建立起战略合作协议，并积极举办了“农业中关村走进北交所”、“北交所走进农业中关村”等活动。2023年以来，北交所与平谷区已联合走访区内企业7家，并现场开展“一对一”的企业挂牌、上市辅导培训服务工作。平谷区也充分认识到北交所发展窗口期的重要性，紧抓北京市针对北交所的专项支持政策，做好区内企业政策宣传、组织动员等工作。

　　二、关于培育企业上市软环境，整合企业服务中介机构

　　1.完善企业上市奖励政策。出台《平谷区进一步鼓励和促进企业上市办法》，对于在新三板挂牌、三个交易所上市成功的企业一次性的现金奖励支持，支持额度为800-1000万元。政策在北京全市范围内具有较强竞争力，可有效弥补企业上市、挂牌工作中所发生的成本。

　　2.打造“1+3”上市服务工作体系。（“1”是指一套制度，即32项优化营商环境推动高质量发展惠企助企政策包，“3”是指“三个三”，即三个数据库、三个对接和三个精准服务）。目前，三个数据库已构建完毕，分别为企业上市服务专家库、企业上市服务中介机构库、拟上市企业储备库。其中机构库中已收录包括高瓴资本、IDG、中信建投、优客工场、盈科律所、亚太会所等40余家知名中介机构，可为企业提供全生命周期的上市综合服务。目前北京市政府正研究辅导机构奖励政策，对于辅导企业成功上市的给予奖励，相关政策内容需要等待北京市政府最终决策。

　　3.支持拟上市企业股权融资。为支持农业中关村建设，支持农业中关村企业发展成长，平谷区设立了平谷农业中关村产业投资引导基金（区政府引导基金），基金规模20亿元，首期规模2亿元。基金旨在增加对农业科技创新领域的资本供给，培育壮大战略性新兴农业产业规模，引导社会资金重点投向平谷区处于创业早中期阶段的农业非上市企业。经协商，大北农集团与政府引导基金合作设立了大北农基金，基金规模1亿元，支持区内企业发展、鼓励区外企业区内发展。

　　4.鼓励企业债权融资。2022年，平谷区政府出资1亿元设立了平谷区中小企业融资担保补偿基金，2022年增资1500万元，将基金规模扩大至1.15亿元，建立起政银担企四位一体的融资担保补偿机制，委托北京市农业担保有限公司运营，助力平谷区中小企业融资发展。截至2023年4月份，该基金已累计支持区内项目761个，累计担保融资9.5亿元，涉农信贷担保综合费率不超过1.5%，远低于3%左右的市场化担保平均综合费率，有效解决农科创企业解决融资难、融资贵等问题，降低企业综合融资成本。

　　2023年以来，平谷区建立了以“部门联动、政策集成，资源共享、互联互通、服务便捷、一网通办”的中关村（平谷）中小企业服务中心，提供“政务+专业”全品类服务，实行“线上+线下”融合运行，实现“普惠+重点”分类管理和“服务与评估”闭环管理，全面助力科技创新型中小微企业平稳有序发展。

　　三、关于企业上市的财政补贴和税收优惠政策

　　税收行政法规由全国人民代表大会常务委员会、国务院、财政部、国家税务总局、海关总署、国务院关税税则委员会等部门出台，平谷区无制定税收法律法规和政策权力。故对上市后备企业改制过程中涉及资产置换、产权过户、并购改组等相关税费，在税法上无返还补贴政策；对上市成功企业，在税法上无返还税费、个人所得税缓交的政策。

　　亚洲通财政局

　　2023年6月6日