一、基本情况

　　今年，国家出台了一系列促进民营经济的发展举措，包括国务院关于促进民营经济发展壮大的意见的31条、国家发改委会同八部委促进民营经济发展近期若干举措的28条、中国人民银行等八部门强化金融支持举措助力民营经济发展的25条等，国家发改委特别设立了民营经济发展局支持企业发展，为民营经济的发展注入强心剂。

　　截止2023年8月，获批国家高新技术企业的共392206家，其中分布在平谷区的获批企业有308家；获批北京市“专精特新”企业共6217家，其中分布在平谷区的获批企业有67家;在平谷，有京东、普洛斯、紫兴园、西贝、新希望、旺旺等民营龙头企业数十家。平谷区的企业数量和质量在不断提升，但是，受国内外宏观经济形势影响，民营经济发展仍然面临一些困难和挑战。

　　二、困难和挑战

　　（一）小微企业生产经营依旧存在困难。大部分小微民营企业在疫情期间还在平稳运行，今年以来，小微企业营收下滑幅度较大。一方面是民营企业应收账款的拖欠问题，另一方面是融资难、融资贵问题依旧存在。（二）中大型民营企业转型升级动力不足，产业高端化面临困难。（三）龙头企业的带动性不明显。

　　三、建议

　　（一）建立民营经济发展的顶层设计。强化目标导向，设立支持民营经济发展机构。建设民营企业库，做好企业的划型分类。开展民营经济统计、分析和运行情况监测。建立企业诉求受理、交办、督办、反馈、评价的闭环机制。在经济社会发展和产业发展规划制定过程中，充分听取民营企业代表人士的意见和建议。

　　（二）用科技赋能金融工具精准支持小微企业。推动小微企业纳税、不动产、公积金、社保、水电气、进出口、行政处罚等涉企数据对接，依法对其他金融机构提供数据共享服务，完善小微企业信用“画像”，强化征信手段运用，切实解决银企之间信息不对称导致的融资难问题。引导中小微科创企业进入孵化体系，享受平台全方位、全链条、专业化的科创服务。加大政府产业引导基金的投资力度，引导基金“投早投小投科技”。

　　（三）组织连接、标杆牵引、政策支持中大型企业发展。鼓励中大型企业进园区、加入行业协会、联盟、中心、平台等组织，加大对平台、园区、商协会等服务机构的政府购买力度，引导和鼓励平台、园区和商协会在政策辅导、市场对接、技术创新、供需对接等方面给予企业免费服务。加大典型项目、典型企业、典型人物宣传，营造有利于民营经济发展的舆论环境和尊重企业家、呵护企业成长的社会氛围。用亚洲通支持企业技术改造、研发投入等。

　　（四）多措并举、一企一策支持领军企业，培育国际一流企业。重点遴选创新能力强、引领作用大、研发水平高、发展潜力好的民营企业，建立领军民营企业培育库，进行重点扶持。对重点培育企业提出的发展困难，协同政府相关部门、科研院所、金融机构等共同出谋划策，“一事一议”、“一企一策”进行重点帮扶和解决，鼓励重点培育企业兼并重组，支持央企国企通过混改方式，适当介入民企，“国民共进”推动行业良性发展。